เพื่อให้ประชาชนทุกภาคส่วนมีบทบาทในการกำหนดทิศทางการวางแผนพัฒนาท้องถิ่นสอดคล้องกับแนวนโยบายด้านการมีส่วนร่วมของประชาชน และส่งเสริมให้ประชาชนมีความเข้มแข็ง ดำเนินกิจกรรมสาธารณะรวมทั้งสนับสนุนการรวมกลุ่มของประชาชนและเครือข่ายทุกรูปแบบให้สามารถแสดงความคิดเห็นและเสนอความต้องการของชุมชนในพื้นที่และตอบสนองความต้องการของประชาชนอย่างแท้จริง